政府采购投诉处理决定书(大金财绩发〔2022〕290号)


【信息时间: 2022/3/10   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

瓦房店云峰工艺品加工厂

一、项目编号:HTZB-2021-1004

二、项目名称:金州殡仪馆文明棺定点采购项目

三、相关当事人名称

投诉人:瓦房店云峰工艺品加工厂

地址:辽宁省瓦房店市岗店办姜洼村

法定代表人:杨梅

被投诉人:辽宁衡泰项目管理有限公司

地址:辽宁省大连市沙河口区太原街132号星海甲天下2号楼11-2层公建

法定代表人: 连艳

四、基本情况

投诉人因对被投诉人就本项目作出的质疑答复不满,向本局提起投诉,其具体投诉事项:1.本项目属于采购货物,按照法律规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%。而本项目评标方法规定投标报价分值为10分,违反法律规定。2.招标文件对文明棺有质量、材质及参数等要求,但本项目没有对样品进行实验检测,代理公司及中标单位存在恶意串标、控标的行为。3.招标文件规定采购人应当及时对采购项目进行验收,可以邀请参加本项目的其他投标人或第三方机构参与验收。对此,投诉人要求参与验收。4.根据目前市场原材料等货物的价格及行情,中标方此次报价明显存在恶意竞价行为,无法达到招标文件的产品质量要求。5.招标文件要求提供20181月至今的类似采购项目业绩,而中标方成立于2019年,其业绩存在弄虚作假的行为。6.招标文件要求评标委员会对投标设备的售后服务保障进行评议,投诉人要求解答文明棺是否属于设备,评分依据是什么。7.中标公告于2022114日发布,公告期限只有1个工作日。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条,依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。因此,代理公司存在明显倾向性,违法相关法律规定。

投诉事项1236超出法定质疑期限,依法不属于投诉受理范围。为了妥善处理此次投诉,本着对投诉人负责的态度,我们组织专家复议并征求了律师意见,对投诉人提出的七项内容全部予以论证。经论证,专家认为上诉七项投诉内容均不成立。本项目采购、评审过程不存在不公平、不公正等现象,不存在倾向性、排他性等控标行为。

五、处理依据及结果

投诉事项1-7均不成立,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,决定驳回瓦房店云峰工艺品加工厂的投诉。

相关当事人如对本处理决定书不服,可在本处理决定书送达之日起六十日内,向金州区人民政府申请行政复议,或在本投诉处理决定书送达之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。